延安市财政局“四个聚焦”全面发力 有效发挥资金和政策效益

加快财政资金支出进度，保持适度支出强度是落实稳经济政策的重要举措。今年以来，延安市财政局坚持以“保基本、防风险、促发展”为目标，四措并举，加快财政支出进度，推动积极财政政策有效发力，切实保障重点领域支出。上半年，全市财政支出完成229.6亿元，占调整预算的53.3%，增长5.2%，增支11.4亿元。

一是聚焦预算执行分析，加快财政支出进度。强化支出监测，对执行缓慢的项目，召开专题会议研究推进，将县（市、区）支出进度纳入领导班子包抓县区财政制度，夯实各部门预算管理的主体责任，督促部门切实加快执行进度。每日分析比对直达资金分配、使用、管理情况，上半年下达直达资金86.59亿元，分配率97.76%，支出进度达到62.4%，确保直达资金直接惠企利民。

二是聚焦基层运转加力，强化县级库款保障。加强库款管理和资金调度，特别是对留抵退税资金采取“先县区、后本级”的调度方式，在收到省级直达资金调度的一个工作日内调拨县级，优先保障县级库款安全。上半年调度规模达76.4亿元，较上年增加13.4亿元，增长21.3%。加大暂付款项清理力度，督促指导县级级制定暂付款消化方案，扎实推进清理消化工作，严防占用库款造成财政运转困难。

三是聚焦存量资金盘活，增强财政保障能力。对市级预算单位2020年及以前年度财政存量资金进行清理，收回财政存量资金3.1亿元，聚焦稳增长政策落实，逐项分析提出资金安排意见，报市政府审定后已重新下达2.37亿元，剩余资金统筹用于保障各项重点支出。同时，建立财政存量资金与预算安排挂钩机制，对存量资金规模较大的，适当压缩下年度财政预算安排规模，确保财政资金的科学管理。

四是聚焦专项债券管理，带动扩大有效投资。建立“并联审批、纵向联动、专班推进”工作机制，全力推动债券早发行、早使用、早见效。目前，2021年发行的87个项目、49.16亿元已全部使用完毕，2022年专项债券16.96亿元已全部发行。对于已发行债券，督促县（市、区）、管委会和相关部门坚持目标导向，采取有力措施，破解制约项目实施的瓶颈问题，确保8月底前完成支出。

下半年，延安市财政局将统筹用好各类资金，严格资金分配使用管理，进一步加快支出进度，不断提高资金效益和政策效能，推动经济社会健康发展。